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慈善公益报(本报记者 张迎迎)家长来不及接，孩子放学后去哪儿，一直是社会管理的难题。为解决学生“放学早、接送难”这一问题，近日，多地政府出台政策为课后托管服务买单，一些有条件的地区正逐渐尝试开设“四点半课堂”，由政府财政购买服务，接纳“真空时间段”里无人看管的孩子，帮助家长们解决这一烦恼。

校内：开启课后托管模式

自2017年2月，教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，明确要求各地通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式不断完善经费保障机制，普遍开展中小学生课后服务工作。目前，各地纷纷开启校内课后托管服务模式，并以政府统筹规划、财政补贴、政策扶持等多种方式，鼓励、支持学校利用场所、师资和设备优势，为中小学生组织普惠性的课后活动。

“每天孩子放学时，我总是慌张着出单位，有一次去晚了，孩子自己回的家，当时找不到孩子，甭提心里有多急了。”河北省清河县毕女士说，孩子放学时间是四点半，为了能准时接孩子，不但要提前完成手头工作，还需屡屡向单位请假。

像毕女士一样的学生家长还有很多，对此，今年春季刚一开学，河北省清河县济华小学就开始了招募教师志愿者的行动，随着教师志愿者队伍成立，学校的“晚接班”也正式开班，自此后毕女士接孩子的步伐从容多了。

在山东青岛，为帮助学生家长解决“三点半接送难题”，青岛市崂山区今年投入1760万元用于支持小学课后校内托管。崂山区1-6年级在校学生可免费参加课后校内托管，托管结束时间不早于下午五点，对家庭按时接送仍有困难的学生，可以延时至五点半。

“课后校内托管工作的开展，极大地解决了进城务工随迁子女、农村留守儿童、家庭经济困难家庭子女的放学接送困难问题，为学生提供丰富多彩的课后活动。”相关服务人介绍说，目前全区参加课后校内托管的小学生已达到1.2万人。

另据《慈善公益报》记者了解，不只是河北和山东，今年3月份以来，各地方颁布了一系列的关于课后托管服务的政策。3月初上海发布新政，明确对家庭按时接仍有困难的学生，将免费课后服务从下午5点延时至下午6点。近日，海南制定《海南省关于做好中小学生校内课后服务工作的实施意见(试行)》启动校内课后服务下午延长至18时;自5月1日起，河北将在全省免费开展小学生校内课后服务活动所需经费全部由各级财政负担等。

校外：社区开设“四点半学校”

除了校内课后托管服务以外，一些地区也开始采取社区课后托管服务，并通过政府购买服务，以及社会志愿者力量进行学生课后托管服务。在西安一些有条件的社区正逐渐尝试开设“四点半课堂”由政府统一购买服务;甘肃兰州新区彩虹城社区工会开办 “四点半学校”，通过教师、党员志愿者等兼职教师进行课后服务，累计服务辖区职工子女近千人次。

在湖北省武汉市青山区青和居社区有一个“四点半学校”，该社区学校以政府购买服务的方式帮家长带孩子，学生放学后可在这里读书学习，解决了社区内孩子放学后缺乏监管的难题。

“一开始听说青和居有免费的托管，我还不相信。来了几次之后，外孙女就吵着每天都要来。在这里有朋友陪她，比在家里一个人看电视玩手机强多了。”社区居民熊秀霞说，我不懂拼音，外孙女上小学之后，可以在这里让老师帮忙辅导作业。

据了解，该社区学校还与来这里接受托管的孩子签订安全协议书，并为孩子们免费买保险。此外，还通过政府购买服务，聘请专业的社工组织与社区青教社工共同参与日常管理。截至目前，青山区统筹打造“四点半学校”共67家，全面对接3.2万名6-14岁青少年，参与日常教学和管理工作的学校在职教师、大学生、社区“五老”等各类志愿者及社工约1000余人。每年开展课程10000场次，服务学生20多万人次。

让学生课余生活更精彩，让家长更放心。学校与社区，校内与校外，通过政府购买、适度财政专项补助等多种方式做好了课后托管服务，相当于为学生在学校和家庭之间搭起了一座安全桥，解决了百姓需求的最末梢问题，也就打通了服务青少年“最后一公里”。(记者 张迎迎)